Die Installation eines Videoüberwachungssystems in Ihrem Haus oder in Ihren Geschäftsräumen ist zweifelsohne eine der besten Möglichkeiten, die Umwelt zu schützen. Sie sollte jedoch so durchgeführt werden, dass die Privatsphäre der Menschen auf dem Gelände respektiert wird.
Es gibt Regeln für den Einsatz von Überwachungskameras, sowohl im privaten als auch im öffentlichen Raum.
Videoüberwachung und Datenschutz: die Referenzartikel
Die Installation eines Videoüberwachungssystems unterliegt den gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz von Personen. In Frankreich sind die beiden Referenztexte die folgenden:
- Das Gesetz vom 6. Januar 1978 oder "loi informatique et libertés" , das die Freiheit der Verarbeitung personenbezogener Daten regelt, das die Freiheit der Verarbeitung personenbezogener Daten regelt.
- Artikel 10 des Gesetzes Nr. 95-73 vom 21. Januar 1993 oder "loi Pasqua" , das die Freiheit der Verarbeitung personenbezogener Daten regelt, mit seinem Dekret Nr. 96-926 vom 17. Oktober 1996, das den Rahmen für die Installation eines Videosicherheitssystems in öffentlichen Bereichen festlegt.
Es ist jedoch zu beachten, dass die anwendbaren Referenzgesetze je nach Art des mit der Kamera überwachten Ortes - privat oder öffentlich - unterschiedlich sind. Ein privates CCTV-System unterliegt nicht unbedingt allen gesetzlichen Datenschutzmaßnahmen. Für sie gelten andere Regeln als für die Videoüberwachung von öffentlichen Plätzen und Räumen.
Beachten Sie, dass die CNIL (Commission nationale de l'informatique et des libertés) für die Anwendung der Vorschriften zur Videoüberwachung zuständig ist.
Erforderliche Genehmigungen für den Einsatz von Videoüberwachungssystemen in Frankreich
Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für die Videoüberwachung bei der Präfektur
Gemäß den Artikeln L.251-1 bis L.255-1 des Code de la sécurité intérieure (CSI) ist dieser Antrag eine unabdingbare Voraussetzung für die Installation von Überwachungskameras an einem öffentlichen Ort oder in einem der Öffentlichkeit zugänglichen privaten Raum. Der Antrag muss bei der Präfektur des Ortes eingereicht werden, an dem die Kameras installiert werden sollen. Im besonderen Fall eines Videoüberwachungsnetzes mit Standorten, die über mehrere Departements verteilt sind, ist die Präfektur des Hauptsitzes des Unternehmens zuständig (Artikel L.252-1 des ISC).
Das Antragsverfahren muss vor Ort durchgeführt werden, aber es ist auch möglich, die Genehmigung online über die Website des Ministeriums zu beantragen. Die erteilte Genehmigung ist 5 Jahre lang gültig und kann verlängert werden.
Anmeldung des Videoüberwachungssystems bei der CNIL
Für private, nicht öffentlich zugängliche Räumlichkeiten, die jedoch gewerblich genutzt werden, ist eine Meldung des Videoüberwachungssystems an die CNIL erforderlich, wenn Bilder aufgezeichnet und auf einem Speichermedium gespeichert werden. Diese Anforderung gilt für die folgenden Orte
- Nicht-öffentlicher Bereich eines Unternehmens oder einer Einrichtung: Personalraum, Lager, Abstellraum usw.
- Nicht öffentlich zugängliche Gemeinschaftsbereiche einer Privatwohnung: Abstellraum, Korridor, usw.
- Privatwohnungen, die als Arbeitsplatz für Angestellte genutzt werden.
- Innenräume von Bildungseinrichtungen.
Auf der Website der CNIL finden Sie alle Informationen über die Anmeldung, die online vorgenommen werden kann. Wie bei den provinzialen Genehmigungen ist auch für die Installation von Überwachungskameras ein Antrag erforderlich.
Rechtliche Anforderungen für die Videoüberwachung
Neben den Erklärungen und Genehmigungen, die eingeholt werden müssen, müssen bei der Installation eines Überwachungssystems bestimmte Vorschriften beachtet werden. Diesbezüglich erinnern wir an
- Die Verpflichtung, das Personal und den Betriebsrat kollektiv und individuell über die Installation und das Vorhandensein eines Überwachungssystems in einem beruflichen Kontext zu informieren (gemäß Artikel L.1222-4 des Arbeitsgesetzes).
- Die Pflicht, die Öffentlichkeit an einem videoüberwachten Ort durch ein Hinweisschild zu warnen.
- Die Verpflichtung, die Öffentlichkeit über den Namen des Verantwortlichen des Videoüberwachungssystems zu informieren, sowie über das Recht, die Aufnahmen (innerhalb der festgelegten Fristen) an dem Ort, an dem sie gefilmt wurden, anzusehen und zu löschen.
- Aufbewahrung der gefilmten Bilder an einem öffentlichen Ort für einen begrenzten Zeitraum von einem Monat mit der Verpflichtung, die Bilder nach diesem Zeitraum zu vernichten ("Artikel L.252-5 des ISC), außer für Unternehmen, die sie ohne Gültigkeit aufbewahren können.
- Das Recht auf Einsichtnahme in die geschützten Bilder ist ausschließlich der für die Videoüberwachungsanlage verantwortlichen Person oder befugtem Personal vorbehalten.
Die Einrichtung und Nutzung eines Videoüberwachungssystems muss durch triftige Gründe gerechtfertigt sein. Es ist auch zu beachten, dass das Filmen von Mitarbeitern oder der Öffentlichkeit ohne deren Wissen eine Verletzung ihrer Privatsphäre darstellt.
Die potenziellen Auswirkungen der GDPR auf die Videoüberwachung
Die GDPR (General Data Protection Regulation) 2016/679 vom 27. April 2016, die seit dem 25. Mai 2018 in Kraft ist, verlangt die Durchführung einer Datenschutz-Folgenabschätzung (DPA) in bestimmten Videoüberwachungskontexten. Diese Anforderung steht im Einklang mit Artikel 35 der Verordnung.
Aus der Verordnung. Insbesondere ist der für die Verarbeitung Verantwortliche verpflichtet, vor der Verarbeitung des Filmmaterials eine DPA durchzuführen, wenn die Verarbeitung wahrscheinlich ein erhebliches Risiko für die Rechte und Freiheiten der gefilmten Personen darstellt. Dies gilt insbesondere beim Einsatz neuer Technologien und vor allem in Abhängigkeit von Umfang, Art, Kontext und Zweck der Verarbeitung. Die CNIL kann diese Analyse bereits vor der Installation des Systems verlangen.
Regeln für die Installation von Überwachungskameras
Videoüberwachung an einem öffentlichen Ort
Die Installation einer Überwachungskamera in einem öffentlich zugänglichen Bereich wird sowohl durch das Ostergesetz als auch durch das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten geregelt. Der Eigentümer ist verpflichtet, bei der Präfektur eine Genehmigung für die Installation seiner Überwachungsanlage zu beantragen. Ausnahmsweise muss diese Genehmigung mit einer Anmeldung des Überwachungsgeräts bei der CNIL einhergehen. Im Allgemeinen müssen zahlreiche gewerbliche Räume diese Vorschriften erfüllen: Geschäfte und Boutiquen, Schalter und Rezeptionen, Verwaltungsbüros usw.
Videoüberwachung in Privaträumen
Die Vorschriften für die Videoüberwachung von Privaträumen stützen sich auf zwei wichtige Texte, nämlich
- Artikel 9 des Zivilgesetzbuches über den Schutz des Privatlebens
- Artikel 226-1 des Strafgesetzbuchs über die unwissentliche Aufnahme des Bildes einer Person in einem privaten Raum.
Das Datenschutzgesetz muss also beachtet werden. Andererseits ist der Eigentümer nicht verpflichtet, sich an das Ostergesetz zu halten. In der Praxis bedeutet dies, dass Sie von der Beantragung einer Genehmigung durch die Gemeinde befreit werden können.
Wichtig ist, dass das Gesetz alle Personen schützt, die sich in Reichweite der Kamera befinden, die einen privaten Ort überwacht. Dazu gehören Passanten, Nachbarn, Besucher und verschiedene Berufsgruppen. Außerdem darf die Kamera niemals auf die öffentliche Straße oder auf Nachbarhäuser gerichtet werden, da dies zu einer Geldstrafe führen kann. Wenn die Kamera Bilder eines öffentlichen Raums oder eines Teils davon (Straße, Weg usw.) aufnimmt, muss der Eigentümer eine Installationserklärung bei der CNIL einreichen. Es steht jedoch jedem frei, Überwachungskameras in seinem Haus zu installieren, wenn er glaubt, dass er sie für eine erhöhte Sicherheit benötigt.
Installation einer Überwachungskamera in Übereinstimmung mit den geltenden Rechtsvorschriften: Wie ist vorzugehen?
Installation an einem privaten Ort
Bei der Installation eines Videoüberwachungssystems ist darauf zu achten, dass die Kameras so installiert werden, dass der betreffende Raum geschützt ist und die Privatsphäre anderer Personen nicht beeinträchtigt wird.
Im Falle einer Außenkamera wird diese in einem auf das Grundstück begrenzten Überwachungsbereich (Einfahrt, Garten, Außenmauer usw.) angebracht. Wenn die Kamera einen öffentlichen Bereich abbildet und es nicht möglich ist, das Sichtfeld anzupassen, muss eine Genehmigung der Gemeinde eingeholt werden.
Handelt es sich um eine Innenkamera, sollte sie so installiert werden, dass sie auf einen bestimmten Überwachungsbereich, z. B. die Eingangstür, gerichtet ist.
Befindet sich die Immobilie in einem Mehrfamilienhaus, ist eine Anmeldung bei der CNIL erforderlich, wenn sich der Überwachungsbereich auf Gemeinschaftsräume erstreckt. Auch Mieter und Passanten sollten durch Schilder auf die Existenz des Systems hingewiesen werden.
Installation an einem öffentlichen Ort
Eine Genehmigung derPräfektur ist erforderlich. Diese Genehmigung kann jedoch nur aus triftigen Gründen eingeholt werden, z. B
- Schutz des Unternehmens und seiner Umgebung
- Schutz von Gebäuden und öffentlichen Einrichtungen
- Verhinderung von Terrorismus und Vandalismus
- Verhütung von Naturkatastrophen und Bränden
- Schutz von Eigentum und Personen
Strafen für die Nichteinhaltung der Videoüberwachungsgesetze
Die Nichteinhaltung der Gesetze zur Videoüberwachung wird mit Strafen geahndet, unabhängig davon, ob sie freiwillig erfolgt oder nicht. Der unkontrollierte Einsatz solcher Geräte kann als Verletzung der Privatsphäre angesehen werden. In Frankreich müssen Eigentümer, die sich nicht an die Vorschriften halten, mit hohen Geldstrafen oder sogar strafrechtlicher Verfolgung rechnen. Die Strafe kann bis zu einem Jahr Gefängnis und einer Geldstrafe von 45.000 € betragen, wenn eine Person ohne vorherige Genehmigung fotografiert wird. Außerdem ist eine Aufnahme ohne vorherige Zustimmung der gefilmten Person vor Gericht unzulässig, es sei denn, es handelt sich um eine strafrechtliche Sanktion.
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Unser Kundendienst bei CFP Sécurité berät und informiert Sie auch gerne über die Installation eines Videoüberwachungssystems für den privaten oder öffentlichen Bereich.